根据一届党委第三轮巡察工作领导小组统一部署,2024年9月18日至11月6日,一届党委第三轮巡察第二巡察组对师范学院党委(原师范学院党总支)进行了巡察。2024年12月2日,一届党委第三轮巡察第二巡察组向师范学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布:
一、整改工作基本情况
师范学院党委统一思想认识,提高思想站位,加强组织领导,认真落实整改巡察组反馈的意见,坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓紧抓实。巡察整改工作开始后,学院党委自觉接受、积极配合、主动支持校纪委的监督检查。学院党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改,保障整改工作落实到位。意见反馈后,第一时间细分责任主体,每类责任主体由1-2名班子成员牵头,明确整改时限,细化分工,责任到具体个人。
二、反馈意见整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神不够深入。
(1)关于“未严格执行'思想引领,学习在先'机制”问题的整改。
整改情况:学院支部书记工作考核会上,党委书记提醒强调执行“第一议题”制度的重要性;从2024年12月开始,学院党政联席会严格执行“第一议题”制度,开展理论学习;2025年2月,学院院务会上集中学习《师范学院党政联席会议制度》并严格执行。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“理论学习中心组学习流于形式,政治理论学习浮于表面”问题的整改。
整改情况:已完善学院二级中心组学习制度并予以执行;制定2025年政治理论学习计划,按计划开展学习;2025年中心组开展学习研讨2次。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
2.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。
(1)关于“学院党委对意识形态工作重视不够”问题的整改。
整改情况:坚持每学期至少召开1次意识形态工作专题会,学习相关文件并按要求严格落实。每月开展1次意识形态风险点研判工作。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“阵地建设管理有待加强”问题的整改。
整改情况:整合工作网络平台,归口管理,定期审查。对综合办、学工办责任人进行提醒谈话,要求于3月上旬完成整合网络平台工作,严格执行归口管理,定期审查。学院专题讨论,建立强化一对一帮扶机制,加强对个别信教学生的教育转化,杜绝非法传教现象。安排辅导员对当事学生结对帮扶,定期谈心谈话交流。进行同类问题自查自纠。严格执行讲座、论坛、报告会审核制度。严格履行微信公众号年审手续。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(3)关于“‘三审三校’制度执行不严”问题的整改。
整改情况:对综合办、学工办责任人进行提醒谈话,指出在学院新闻信息发布、公众号推文中存在审核不严、固定表述错误问题,要求严格执行“三审三校”制度,严格执行工作纪律和程序。学习“三审三校”制度,讨论当前执行情况,形成整改措施;要求综合办、学工办责任人负责,对学院网站、公众号全面清查,建立严格审核的制度,学院党委书记把关。对学院网站、公众号进行全面清查整改,对过期信息、固定表述错误的推文进行清理,形成整改报告。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
3.聚焦主业,履行核心职能、落实党委工作要求有差距。
(1)关于“硕士学位授予单位立项建设进展缓慢”问题的整改。
整改情况:加大博士引进的工作力度。将博士引进任务分解到班子成员,书记院长承担主要工作责任,分片包干,定期寻访,加强与博士的沟通联系,为引进博士答疑解惑、排忧解难。压实引才责任,严格兑现奖惩。2024年引进博士4人;2025年学院教师考取博士5人。引导教师大力开展基础教育研究,与荆门市教科所、东宝区教育局联合设立基础教育研究课题。目前,已发表基础教育、中等职业技术教育的高水平论文或教育类学术著作17篇(部)。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“教科研及学科建设质量有待加强”问题的整改。
整改情况:持续加大博士引进和培养力度,充分发挥博士的科研带头人作用;持续要求每位教师随时都有在研课题或科研课题申报书;持续组织开展学术沙龙和读书心得分享活动。持续资助高水平学术论文的发表和学术专著的出版;持续瞄准省级科研平台评审标准开展建设。2024年,学院有省级纵向项目10项;2024年年终考核,学院教学工作排名第6、科研工作排名第10。2024年,省级科研项目获批立项5项,厅级科研项目获批立项7项;新增校级科研平台1个,在建省级科研平台1个;2024年校级教研项目立项1项,2025年校级教研项目结题1项;2025年教师申报教研项目12项,学院推送7项。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(3)关于“科研经费完成率低”问题的整改。
整改情况:明确科研经费进账工作领导带头责任,提高教师参与意识,提早布局,提早谋划,加强督促检查。目前与继续教育学院达成合作意向,学院协助其开展国培项目及其他校外培训项目,非国培项目培训经费纳入学院横向进账,合作正进行中。明确奖惩制度,严格落实奖惩规定。提高教师队伍的科研能力,组建科研团队,借助外部资源,加大纵向项目获批立项攻关力度,努力提高纵向项目获批数和纵向项目经费进账额度。2024年横向经费完成106.4%。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(4)关于“人才培养质量有待提升”问题的整改。
整改情况:学院2024年本科生就业率92.55%。学院2024年考研录取占6.1%;2025年考研录取占6%。持续加强学习与培训。以系为单位,定期开展教学研讨活动,每学期安排骨干教师参加培训学习并将学习成果在系部进行汇报。建立教学评价与考核机制,激发教师投入教学工作的热情,引起教师对教学工作的重视。积极奖励教学业绩突出的教师,科学地应用教学质量的考核结果,把教师的教学质量与分配直接挂钩。加强就业指导和帮扶工作,班子成员和辅导员责任到人。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
4.学生奖助贷补程序不规范。
(1)关于“审核程序不规范”问题的整改。
整改情况:对责任人进行提醒谈话。对学院学生奖助贷补程序全面自查并补全材料。组织学习学生奖助贷补各项规章制度与操作流程。严格过程材料审核,加强评审环节监督。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“公示程序不规范”问题的整改。
整改情况:严格按照通知文件上的内容要求、工作程序时间节点进行公示。对负责学生工作的负责人进行谈话批评,要求严肃工作纪律,严格工作程序。强化责任人审核制度。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
5.执行政府采购政策法规不规范,存在廉政风险。
(1)关于“微格教室教学与教师书写实训室采购项目工作不够规范”问题的整改。
整改情况:约谈采购执行人。对以上采购不规范的项目进行梳理,了解实际情况,将应补齐的“缺失”材料补全,形成整改报告。严格执行学校采购制度,组织相关负责人学习学校资产项目立项、采购制度及文件,要求规范开展采购。
整改结果:已完成集中整改。
(2)关于“未严格执行学校分散采购实施条例”问题的整改。
整改情况:整改期间与该项目负责人了解,该项目相关手续齐全,综合办已找到相关材料。该问题表现出我院综合办存在材料归档不及时、档案管理不规范等问题,对综合办负责人谈话批评,要求对工作材料及时归档、规范管理。建立学院分散采购内控制度,严格管理此类工作。
整改结果:已完成集中整改。
6.经费支出管理不严。
(1)关于“出差审批不严”问题的整改。
整改情况:对责任人批评教育。组织教师学习学校关于租赁车辆、差旅、会议活动、培训管理、网上采购等相关制度。严格执行出差审批制度。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“变更出差行程未提前报备”问题的整改。
整改情况:责成当事人作出书面说明,并进行批评教育。严格执行出差审批程序。
整改结果:已完成集中整改。
(3)关于“租车合同存在日期涂改、无租车审批单、事后审批等”问题的整改。
整改情况:对责任人批评教育。责成综合办负责人对2022年以来的租车合同进行了全面自查,前往财务处、巡察办核实“费用不一致”等问题,并逐项作出说明。组织综合办、教研办、学工办集中学习学校关于校外租车相关规定。严格执行租车审批程序。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(4)关于“学生活动方案无经费预算”问题的整改。
整改情况:对责任人批评教育。严格执行学生活动审核制度。要求每次活动必须进行经费预算。完善学生活动奖品发放签名流程,补全材料;要求学工办负责人对学生活动相关资料进行全面清理归档、建立学生活动管理长效机制,严格规范管理。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(5)关于“办公用品、耗材采购无签收与验收”问题的整改。
整改情况:对责任人批评教育。建立并完善办公室相关管理规定及办公用品(耗材)的管理发放程序,要求综合办带头严格执行工作流程、遵守工作制度。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
7.工作作风不够扎实,形式主义时有发生。
(1)关于“领导班子成员深入基层不多,联系师生不紧密”问题的整改。
整改情况:严格执行学校关于中层干部联系学生、联系班级的制度,班子成员每月至少下寝1次。党政联席会定期反馈联系学生、联系班级的情况。截至目前,召开学生座谈会2次,集中讨论学生考研补录、毕业生就业事项2次,学院班子成员做到就分管范围实时了解学生情况,学院学生工作考核连续3年位于学校前三名。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“发文照搬照抄,搞‘拿来主义’‘应付交差’问题的整改。
整改情况:完善中心组学习制度。中心组学习由学院党委书记组织开展。组织学习《习近平总书记关于加强党的作风建设》《用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作》等重要论述,传达了学校党委组织部关于党建考核的相关要求,提出要扎实深入地开展党建工作,特别是理论学习要入脑入心,不能走过场,更不能照搬照抄、敷衍应付。突出学院党委纪检委员职能,定时定期检查中心组成员学习情况。截至目前,每月学院二级中心组学习后,学习笔记材料检查情况良好。上报的相应材料,书记院长审核把关。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
8.信息公开不规范,反映问题渠道不畅通。
(1)关于“信息公开不完整”问题的整改。
整改情况:严格执行信息公开制度,规范公示方式。学院对本院2024年奖励绩效的方案、明细、汇总情况等事项,张贴在学院公示栏予以公示,做到了数据完整、信息公开。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“信息公开时间、地点不规范”问题的整改。
整改情况:
严格执行信息公开制度,规范公示方式。2025年4月17日,学院奖励绩效开始公示,时间、内容、场地等符合规范。
整改结果:已完成集中整改。
(3)关于“反映问题渠道不畅通”问题的整改。
整改情况:
严格执行信息公开制度,开放书记院长信箱。学院网站同步公开书记院长邮箱。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
9.党建主体责任履行不到位。
关于“学院党委谋划学院建设和高质量发展不够”问题的整改。
整改情况:每周一定时召开院务工作会,学院党委书记与院长沟通交流,形成合力。学院党委工作突出当前学院工作重心,多次召开党政联席会、专题工作会、教师座谈会等,对课题申报、学科建设、科研横向、博士引进等重点工作进行商议,突破发展难题。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
10.基层党组织的政治功能和组织力发挥不够充分。
关于“学院干事创业的精气神不足”问题的整改。
整改情况:落实学院党委书记“第一责任”,党支部负责人“直接责任”,党支部委员“基本责任”的工作职责。认真做到学院班子成员及学院党委委员经常深入学院各党支部督导开展好创先争优等活动,强化思想引领和教育,为各党支部、各专业理顺发展思路,解决实际问题,落实建设发展。重点厘清学院党委,各党支部的工作职责。强化工作督查考核,在关键节点和学期末开展党员评议、党支部书记述职,跟踪督导各党支部落实上级工作部署情况,加大责任追究力度。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党员干部配合抓的纵横联动、齐抓共管的工作格局。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
11.干部队伍建设存在短板,选拔任用的基础性工作偏弱。
关于“学院党委对干部的培养缺乏统筹”问题的整改。
整改情况:召开专题会议讨论学院干部培养事宜,遴选一批青年教师骨干承担教研室、党支部的相关工作,加大年轻干部的储备。已完成学院基层教学组织负责人和党支部书记的调整工作。鼓励高职称高学历的青年教师参与学院管理工作,培养科研副院长后备人选。已选定年轻博士牵头负责科研工作。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
12.“三重一大”制度执行落实不到位。
关于“学院党委和党政联席会议没有对2022年度绩效分配方案进行专题研究”问题的整改。
整改情况:严格执行学校关于年度绩效分配方案的相关制度,广泛征求意见,学院党委和党政联席会专题讨论后公示。严格执行“三重一大”制度,落实会议记录规范要求。学院召开党政联席会分别对绩效分配事项进行讨论和审议,通过了2024年奖励绩效分配方案和执行细则,会议记录完整。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
13.党内政治生活不严肃。
(1)关于“组织生活会流于形式”问题的整改。
整改情况:对班子成员进行提醒谈话。要求民主生活会前班子成员加强沟通,把批评和自我批评作为指定动作,发言提纲由党委书记审定。党政联席会安排召开民主生活会的前期准备工作,要求班子成员提前交流;按组织部要求规范召开民主生活会,各班子成员对自己的思想、工作等方面深入剖析,查摆不足,开展自我批评,同时对其他班子成员存在的问题进行批评,做到了红脸出汗、相互促进。学校联系校领导到会指导。党委书记督办民主生活会问题清单落实情况,形成问题整改落实闭环。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(2)关于“‘三会一课’程序不规范”问题的整改。
整改情况:组织学院党委委员、各支部支委对“三会一课”制度进行专题学习,规范“三会一课”开展程序。学院党委纪检委员定期检查开展情况,保证了程序的规范。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
(3)关于“多项会议一起召开,记录混乱”问题的整改。
整改情况:对责任人进行提醒谈话。组织学院党委委员、各支部支委、综合办对“三会一课”制度进行专题学习,规范“三会一课”开展程序,规范会议记录要求。学院党委纪检委员定期检查开展情况,保证了会议记录的规范。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
三、下一步整改工作安排
师范学院党委严格落实学校一届党委第三轮巡察第二巡察组反馈意见,整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改思想,注重长效机制,进一步巩固好整改的成果。
(一)进一步加强学习,提高政治站位
师范学院党委以此次巡察整改为契机,找准学院工作与校党委要求的差距,找准党风廉政建设的薄弱环节,找准干部队伍建设的不足之处,找准作风方面存在的突出问题,进一步增强责任感和使命感,强化大局意识、政治意识和纪律规矩意识,坚决做到“两个维护”,更好地贯彻落实中央、省市委和校党委的决策部署,推进学院各项工作高质量发展。
(二)继续抓好后续整改,确保取得实效
在持续整改过程中,师范学院党委将进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改情况条条显成效。
(三)注重长效机制,巩固好整改成果
师范学院党委一定运用好巡察整改各项成果,推动学院高质量发展。注重发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,进一步提高各党支部的凝聚力、战斗力和创造力,推进全面从严治党向纵深发展。在落实整改的同时,举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0724-2355662;邮箱:sfxy@jcut.edu.cn。
师范学院党委
2025年6月30日